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關于印發《達一中貫徹落實市教育工委“三重一大”民主管理集體決策制度的實施細則》的通知
添加日期:2019年3月19日  部門科室:辦公室  作者:admin  來源:本站原創  點擊次數:6563

 

中共達州市第一中學校委員會

關于印發《達一中貫徹落實市教育工委“三重一大”民主管理集體決策制度的實施細則》的通 

 

學校領導班子、處室、年級:

根據中共達州市教育工作委員會《關于進一步推進全市教育系統貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(達市教工委[2018]55號)文件精神,經學校黨委會研究,現將《達一中貫徹落實市教育工委“三重一大”民主管理集體決策制度的實施細則》印發你們,請遵照執行。

附件:達一中貫徹落實市教育工委“三重一大”民主管理集體決策制度的實施細則

 

 

中共達州市第一中學校委員會

2019年318

(聯系人:譙文娟 13778367662


附件

 

達一中貫徹落實市教育工委

“三重一大”民主管理集體決策制度的實施細則

 

為認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,加強黨風廉政建設,進一步健全和完善學校議事決策機制,推進學校各項管理的決策科學化、民主化,防范決策風險,根據中央、省、市關于“三重一大”的政策要求和《中國共產黨黨內監督條例》等規定,結合學校工作實際,特制定本實施細則。

一、集體決策機構

1.校黨委會和校長辦公會為集體決策機構;

2.校黨委會的正式成員為校黨委委員。根據會議內容,可確定學校其他有關職能部門負責人和黨代表、教代會代表、學生代表等列席會議,但沒有表決權;

3.校長辦公會的正式成員為全體校級班子成員。

二、“三重一大”事項主要內容                    

“三重一大”制度,是指“凡屬重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金的使用,必須經集體討論做出決定”的制度。在學校工作中,凡涉及教學、科研、管理和黨的建設等關系學校改革發展穩定和教職工切身利益的重大決策、重大問題及事項、數額較大的建設、維修、采購資金調度、較大的國有資產處置等大額資金使用,均屬集體討論決定范圍。

(一)重大決策的內容

1.貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,國家的法律、法規,上級的重要會議、重要文件、指示、決定、決議精神的部署安排、實施方案及推進措施;

2.向上級黨委、政府及教育主管部門的重要請示和報告;

3.學校中長期發展規劃和年度工作計劃的制定和調整;

4.學校全局性重大改革方案和改革措施的制定和推進,含教學改革,干部人事制度改革、校內分配制度改革、財務、后勤等方面的改革;

5.學校黨政機構的設置、調整以及人事編制、職稱評定和崗位設置、職級晉升工作;

6.校級及校級以上榮譽稱號的授予、表彰獎懲、績效考核、全校性其他獎懲事項的評定;

7.學校綜合財務收支計劃,含學校年度預決算的制訂和調整,學校重大項目投資和資金使用、重大項目承包合同等事項;

8.學校基礎設施、基本建設及其它辦學資源的配置和調整;

9.學校辦學規模和年度招生計劃擬定,招生工作中的重大問題和相關政策研究;

10.工資、醫療、住房等涉及教職工切身利益等重大事項的政策制定與調整;

11.重大人身傷亡、責任事故、突發事件的處理;

12.國內外重要合作和交流事項;

13.其它應當由學校集體研究決定的重要問題。

(二)重要人事任免的內容

1.學校人員編制計劃、臨時用工計劃;

2.學校中層干部、年級主任的任免、交流、調整、獎懲、辭職、辭退;

3.向上級呈報中層干部的任免和需要報送上級機關審批備案的重要人事任免、獎懲意見,學校中青年后備干部的推薦、選拔;

4、學校人、財物管理重要崗位人員的安排;

5.黨代表、人大代表、政協委員、團代表候選人的推薦,民主黨派、黨外代表人士的職位推薦;

6.校務委員會、職稱評聘委員會、畢業年級工作機構、臨時或突發性重要工作機構等成員的組成;                                 

7.黨員發展,黨員、干部、教職工的黨紀政紀處分或其他處理;

8.其他需要討論研究的人事事項。

(三)重大項目安排的內容

1.單項資金20萬元以上基礎設施建設、信息化建設、校園修繕項目,單項10萬元以上教學設備和物資采購項目,數額較大項目的經費分配、調整事項;

2.校舍、教育場地的購置、置換和改造項目,無形資產的授權使用等國有資產重要項目;

3.基于土地、房屋以及大型貴重設備器材等資產的租憑事項;

4.涉及學校對外合作交流項目,對外重要經濟往來合同協議的簽訂;

5.需要向黨委政府、上級主管部門請示或報告的重大項目安排;

6.其他需要集體決策的項目安排。

7.項目安排必須招投標和政府采購的經集體研究決策后按相關規定辦理;

(四)大額度資金的使用

1.制定年度預算資金及使用計劃,年度資金追補預算;

2.列入年度預算單項20萬元以上基建、維修、信息化建設,單項10萬元以上教學設備和物資采購的資金使用;

3.非建修、采購類財政資金支出金額在10萬元以上資金調動和使用;

4.處置數額較大的國有資產,重大捐贈、贊助資金及物件的使用;

5.其它需要集體決策的大額資金使用事項。

6.大額度資金使用項目必須招投標和政府采購的按相關規定辦理;

 

三、集體決策的機制和程序

凡本意見所列學校“三重一大”事項須經校領導班子集體議事決策。在議事會上要以黨的路線、方針、政策和上級的決定、指示為依據,以學校的具體實際為基礎,要堅持從全局利益出發,認真貫徹民主集中制原則,充分聽取每位班子成員的意見,確保決策的科學化、民主化、制度化。

1.凡屬“三重一大”事項,在提交黨委會和校長辦公會決策之前,要經過必要的民主程序進行論證,廣泛調查研究聽取意見,涉及與干部職工利益密切相關事項,要通過職代會或其他形式廣泛聽取教職工群眾意見;

2.相關業務部門對涉及“三重一大”事項必須進行科學審慎的可行性研究論證,形成書面材料報分管領導審閱后,由分管領導簽署意見提交校黨委、行政辦公會討論。對專業性、技術性較強的事項,應事先進行專家評估論證和技術政策咨詢,提交論證報告;

3.凡本意見所列“三重一大”事項,任何人不得以其他形式替代;

4.校領導班子集體決策“三重一大”事項必須有2/3以上校級班子成員出席,其中分管此項工作領導班子成員必須到會做匯報,會議方為有效;

5.會議要嚴格按照預定議題進行,一般不能臨時動議議題或表決事項,特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。緊急情況下由個人或少數人臨時決定的,決定人應對決策負責,事后應及時報告并按程序予以追認;

6.研究“三重一大”事項,應堅持一題一議,逐項表決,討論干部逐個表決。一般應首先由分管同志報告或說明情況,保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹,充分討論,對決策建議應分別表示同意、不同意或緩議,并對不同意或緩議的意見說明理由。主要負責人應當最后發表結論性意見。

7.集體決策議決事項,一般應堅持少數服從多數的原則,以應到會成員超過半數同意形成決定。對于有實質性爭議的事項或者發現有重大情況尚不清楚的,一般應推遲議決,重新調研,待意見成熟后,再提交會議議決;

8.凡前次集體議決做出的決策,如需再次復議,必須有1人動議,并在會前征求會議主持人同意,否則不得復議;

9.會議要由專人做好記錄,對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容,與會人員不得外泄;

10.“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人及其意見、決策事項、表決情況、表決結論等內容,應當完整、詳細記錄并存檔備查;

四、集體決策的實施與監督

1.集體決策事項,由校領導班子成員按照分工組織實施,明確組織實施的處室和負責落實的責任人,并及時將落實情況向主要負責人匯報;

2.個人對集體決策事項有不同意見,可以保留,但不得擅自改變或拒絕執行。如在執行過程中情況發生變化,需要改變原來的集體決定,必須經領導班子集體復議,做出新的決定,并按新的決定執行;遇有特殊或緊急情況,未能及時召開會議進行討論的,經請示主要領導同意后,可酌情處置,但事后應當及時向領導班子通報情況;

3.校黨委會、校長辦公會決定的事項,由黨政辦按會議內容做好記錄、整理會議紀要;

4.校紀委根據職責權限全程參與“三重一大”事項的研究、論證及決策,并對決策執行情況進行監督檢查,發現問題,及時報告,提出糾正建議和意見;

5.校工會依照《工會法》規定對學校的重大事項進行民主監督,定期或不定期的向教職工公布學校重大事項的進展情況;教代會和全體教職工有權監督“三重一大”制度的貫徹落實情況;

五、責任追究

對于不履行或不正確履行“三重一大”決策程序,依據《中國共產黨紀律處分條例》〈中國共產黨問責條例〉和上級相關政策紀律追究相關責任。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

送:市紀委監委,市教育工委,市教育局。

達州市第一中學校黨政辦                   2019318日印

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